六部委力推數字電視產業發展廣電網、電信網相互滲透首次被認可

　　日前，國務院辦公廳轉發了由發改委、科技部、財政部、信息產業部、稅務總局和廣電總局聯合制訂的《關于鼓勵數字電視產業發展的若干政策》(下稱《政策》)，規定從2月1日起，六部委將聯手推進我國數字電視產業的發展。同時，“三網融合”在《政策》中得到進一步重視和提倡，特別是對廣電網和電信網的融合以及相互滲透首次進行了明確。

　　此次出臺的《政策》再次強調了我國數字電視產業發展的目標：2008年，通過數字高清晰度電視向世界播出北京奧運會節目；2010年，東部和中部地區縣級以上城市、西部地區大部分縣級以上城市的有線電視基本實現數字化；2015年，基本停止播出模擬信號電視節目。

　　為了實現上述目標，發改委、信產部和廣電總局將負責組織實施數字電視專項工程，同時，數字電視相關企業的上市等相關融資方式也得到積極支持，增加對數字電視的投入。

　　據《第一財經日報》了解，創維的機頂盒業務已啟動了上市日程，并將上市地點確定為國內A股，有可能成為《政策》發布后首家上市的數字電視相關企業。

　　在稅收方面，符合條件的數字電視領域投資項目，在投資總額內進口的自用設備和按照合同隨設備進口的技術(含軟件)及配套件、備件都將免征關稅和進口環節增值稅。

　　2010年年底前，廣播電視運營服務企業收取的有線數字電視基本收視維護費，經省級人民政府同意并報財政部、稅務總局批準，免征最長三年的營業稅。

　　未來進一步鼓勵在數字電視領域的自主研發，《政策》規定，從2008年起，有線數字電視運營機構應按照機卡分離的技術體制開展數字電視業務，在境內銷售的具備地面數字電視信號接收功能的數字電視機應符合國家標準要求。

　　值得注意的是，“三網融合”在此次發布的《政策》中得到進一步重視和提倡，鼓勵廣播電視機構利用國家公用通信網和廣播電視網等信息網絡提供數字電視服務和增值電信業務。在符合國家有關投融資政策的前提下，支持包括國有電信企業在內的國有資本參與數字電視接入網絡建設和電視接收端數字化改造。

　　而在1999年，國務院關于廣電網和電信網雙向禁入的規定，一直被認為是阻擋廣電網和電信網相互融合的最大障礙，特別是IPTV等涉及“三網融合”的產業一直處于政策的模糊和邊緣地帶。

　　根據國家戰略，數字電視產業的發展目標是，要實現由電視生產大國向數字電視產業強國的轉變。《政策》顯示，2010年，數字電視機及相關產品年銷售額將達2500億元，出口額將達100億美元；2015年，力爭使我國數字電視產業規模和技術水平位居世界前列，成為全球最大的數字電視整機和關鍵件開發和生產基地。（馬曉芳）